由 dawei portant;font-size:17px !important;”>
近年全球云计算服务市场保持稳定增长态势，据Gartner统计，2018年全球公有云服务市场规模达1363亿美元，增速23%，预计2022年市场规模将超过2700亿美元。据中国信通院报告，我国云计算市场规模达962.8亿元，增速39.2%，其中公有云市场规模达437亿元，较2017年增长65.2%。
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美国云计算战略发展历程
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自2006年云计算概念提出后，学术界掀起了一轮虚拟化等云计算技术研究的热潮，谷歌、亚马逊、微软等公司开始进入云计算领域，并通过市场活动逐步培育和推动市场发展。奥巴马政府上台后，美国联邦政府首席信息官发布《改革联邦IT管理的25点实施计划》，其中非常重要的一条就是在联邦机构中实施“云计算优先”策略，以政府规划整体推动云计算发展，并于2011年在此基础上发布了《联邦云计算战略》。
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在《联邦云计算战略》发布近10年后，美国联邦政府首席信息官苏泽特·肯特于2019年6月发表修订版《联邦云计算战略》，更新了云计算战略,加快机构采用基于云的解决方案：智慧上云。新版战略授予各政府机构广泛的权力采用具有更多先进技术的解决方案，降低从传统IT基础设施迁移上云的难度，并明确了三个关键支柱：安全性、采购和人员。这表明美国政府的云计算产业政策开始走上“快车道”。
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随着云计算技术与服务的发展，全球纷纷出台各自的云计算战略。欧盟宣布将实施“欧洲云计划”，加大发展云服务和世界级的数据基础设施，确保科学、商业和公共服务从大数据革命中获益，同时也认识到云计算增加了金融等行业的风险，建议加强监管。日本政府积极推进云计算发展，谋求利用云计算创造新的服务和产业，并为此推出了“有效利用IT、创造云计算新产业”的发展战略。加拿大政府修订了《云优先采用》规划，要求政府部门应优先选择公有云服务，在公有云无法满足某些特定需求时，可考虑私有云模式部署。澳大利亚制定了《云安全政策》，确定了“默认使用公有云的原则”，帮助政府部门更容易使用云服务。我国也计划通过云计算“十三五”规划培育龙头企业、打造完整产业链，鼓励有实力的企业兼并重组、集中资源，发挥龙头企业对产业发展的带动辐射作用、打造云计算生态。
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对中国的启示
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第一，当今云计算产业正经历着用户思维转变的过程，从以往关注资产、聚焦硬件转变到关注服务、聚焦解决方案，这标志着云计算产业正在进入一个新的发展阶段。用户需要的并不是服务器、存储和网络，而是能够支撑业务、为业务带来增长的服务，这种对服务的需求曾经在全球化大潮下建立起了全球产业链，在目前云计算时代下成就了众多云服务厂商。
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第三，政府在云计算新的发展阶段需要适当调整产业政策，适应新阶段的新需求。政府在引导云计算产业发展方面起到了重要作用，从美国的“云优先”、欧盟的“欧洲云计划”到中国的“十三五”规划，都对新时期的政策做了调整。我国云计算产业在新时期面临着从消费领域向工业领域的转变，建设完整的产业链和生态系统等挑战，这些都需要政府在产业政策上精准引导，包括针对产业人才的税收优惠、活跃开放的创新创业环境、各企业服务垂直细分领域的深耕，以及高效规范的资本市场。